Book: The Environmental Impact Assessment System and Power Deviation in Projects Qualification

[El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la Desviación de Poder en la Calificación de Proyectos]

Editorial Hammurabi.

April, 2019.

English:

With the latest reform of Chile’s environmental institutions, a series of bodies and instances have been integrated into the SEIA, such as the Regional Evaluation Commissions and the Committee of Ministers. These institutions have shown the portentous administrative-discretionary overturning of decisions in the approval of projects.
This has been accentuated with important investment projects, whose approval has been truncated for reasons often far removed from the technical and legal aspects.

In this sense, this book proposes institutional and functional limits to the environmental qualification of projects, and then focuses the analysis on the legal phenomenon of the deviation of power, specifically in relation to the environmental qualification of projects. Thus, this work hopes to contribute to the reflection of the different operators of the SEIA on the limits to discretionality in the instances of project qualification.

The structure of this work, in each of its sections, has tried to consider the most recent doctrine and jurisprudence, with a special approach to the normative and practical aspects of the matter; aspiring to deliver a text that contributes to the discussion on the discretionality of the Administration in the environmental qualification of projects and its deviation of power.

Spanish:

Con la última reforma a la institucionalidad ambiental chilena se han integrado una serie de órganos e instancias al SEIA, tales como las Comisiones Regionales de Evaluación y el Comité de Ministros. Dichas instituciones han puesto de manifiesto el portentoso vuelco administrativo-discrecional que han tomado las decisiones en la aprobación de proyectos. Lo dicho se ha visto acentuado con importantes proyectos de inversión, cuya aprobación se ha visto truncada por razones muchas veces alejadas de lo técnico y jurídico.

En este sentido el presente libro propone límites institucionales y funcionales a la calificación ambiental de proyectos, para luego centrar el análisis en el fenómeno jurídico de la desviación de poder, en específico a propósito de la calificación ambiental de proyectos. Así, este trabajo espera contribuir a la reflexión de los diversos operadores del SEIA, sobre los límites a la discrecionalidad en las instancias de calificación de proyectos.

La estructura de esta obra, en cada una de sus secciones, ha tratado de considerar la más reciente doctrina y jurisprudencia, con una especial aproximación a los aspectos normativos y prácticos de la materia; aspirando a entregar un texto que contribuya a la discusión sobre la discrecionalidad de la Administración en la calificación ambiental de proyectos y su desviación de poder.

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